<delect id="2coie"></delect>
  • <dl id="2coie"></dl>
    <tbody id="2coie"></tbody>
  • 張掖歷史文化名城保護(hù)管理辦法

    索引號(hào)
    620700112/2024-00009
    文號(hào)
    張政發(fā)〔2023〕72號(hào)
    關(guān)鍵詞
    發(fā)布機(jī)構(gòu)
    市政務(wù)服務(wù)中心
    公開形式
    責(zé)任部門
    生成日期
    2024-01-02 11:31:39
    是否有效

    張政發(fā)〔202372號(hào)

    張掖市人民政府關(guān)于印發(fā)張掖歷史文化名城保護(hù)管理辦法的通知

    各縣區(qū)人民政府,市政府部門,市直及省屬駐張各單位:

    現(xiàn)將《張掖歷史文化名城保護(hù)管理辦法》印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

    ???????????????????????????????????????????????????????張掖市人民政府

    ????????????????????????????????????????????????????????2023年7月5日

    張掖歷史文化名城保護(hù)管理辦法

    第一章??總??則

    第一條??為了進(jìn)一步加強(qiáng)張掖歷史文化名城的保護(hù)與管理,繼承優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn),弘揚(yáng)民族歷史文化,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國文物保護(hù)法》《中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施條例》《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》《甘肅省文物保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。

    第二條??在張掖歷史文化名城保護(hù)范圍內(nèi)從事規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)、管理和其他活動(dòng),均適用本辦法。

    第三條??張掖歷史文化名城保護(hù)應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)的原則,保持和延續(xù)其傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌,維護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性,正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系。

    第四條??市人民政府負(fù)責(zé)歷史文化名城的保護(hù)和監(jiān)督管理,對(duì)重大問題進(jìn)行分析研判和協(xié)調(diào)解決。

    市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)歷史文化名城保護(hù)工作組織協(xié)調(diào)、重大事項(xiàng)分析研判;會(huì)同市自然資源行政主管部門、市文物行政主管部門,做好歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃的上報(bào)審批工作。

    市自然資源行政主管部門負(fù)責(zé)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制、修編、管理、推動(dòng)執(zhí)行及建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批等工作。

    市文物行政主管部門負(fù)責(zé)文物保護(hù)規(guī)劃的編制和修編工作,參與歷史文化名城保護(hù)措施的制定、歷史文化保護(hù)對(duì)象及名錄的認(rèn)定等工作,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承工作,并依職責(zé)做好各類文物保護(hù)和文物行政執(zhí)法工作。

    市城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)歷史城區(qū)的市容市貌管理,依職責(zé)做好歷史文化名城保護(hù)執(zhí)法工作。

    其他部門單位根據(jù)各自職責(zé),共同做好歷史文化名城的相關(guān)保護(hù)管理工作。

    甘州區(qū)人民政府具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)歷史文化名城保護(hù)工作。

    第五條??市區(qū)人民政府把歷史文化名城保護(hù)管理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將歷史文化名城保護(hù)管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算并安排保護(hù)資金。

    第六條??鼓勵(lì)社會(huì)各界、國內(nèi)外組織和個(gè)人,以投資、捐贈(zèng)、提供技術(shù)服務(wù)等多種方式參與歷史文化名城的保護(hù)和合理利用。

    對(duì)保護(hù)歷史文化名城作出顯著貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,市區(qū)人民政府予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

    第七條??機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及其他組織和個(gè)人都有保護(hù)歷史文化名城的義務(wù),有權(quán)對(duì)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的制定和實(shí)施提出建議,并對(duì)破壞歷史文化名城的行為進(jìn)行勸阻、檢舉和控告。

    第二章 保護(hù)范圍與內(nèi)容

    第八條??保護(hù)范圍:由東、南、西、北四條環(huán)城路圍合面積4.2平方公里的歷史城區(qū),并輻射到縣級(jí)以上文物保護(hù)單位。

    第九條??保護(hù)內(nèi)容:

    (一)歷史城區(qū)。歷史城區(qū)的整體格局和風(fēng)貌,原有城市格局、傳統(tǒng)街巷布局、建筑高度、建筑色彩、城市景觀線、渠道水系、古樹名木等;

    (二)歷史文化街區(qū)。歷史文化街區(qū)核心保護(hù)區(qū)、建設(shè)控制地帶和風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)的歷史肌理、歷史街巷、空間尺度和景觀環(huán)境,以及古井、古橋、古樹等環(huán)境要素;

    (三)歷史地段。能夠真實(shí)反映一定歷史時(shí)期傳統(tǒng)風(fēng)貌和民族、地方特色的歷史地段;

    (四)文物本體。文物本體及其周邊環(huán)境,大力實(shí)施原址保護(hù),加強(qiáng)預(yù)防性保護(hù)、日常保養(yǎng)和保護(hù)修繕;

    (五)歷史建筑。不同時(shí)期、不同類型的歷史建筑,重點(diǎn)保護(hù)體現(xiàn)其核心價(jià)值的外觀、結(jié)構(gòu)和構(gòu)件等,及時(shí)加固修繕,消除安全隱患;

    (六)文化生態(tài)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其依存的文化生態(tài),發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的社會(huì)功能和當(dāng)代價(jià)值。

    第三章??保護(hù)規(guī)劃編制

    第十條??按照國家歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃編制的有關(guān)要求,市自然資源行政主管部門依據(jù)張掖市國土空間總體規(guī)劃,組織編制歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃和歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃。歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的規(guī)劃期限應(yīng)與國土空間規(guī)劃的規(guī)劃期限相一致。

    其他各類專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)符合歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃。

    第十一條??歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的編制,應(yīng)符合以下要求

    (一)注重保護(hù)和延續(xù)城市傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌、城市格局和空間環(huán)境,保護(hù)城市的文物古跡,保護(hù)歷史文化街區(qū)及歷史地段等歷史文化區(qū)域,保護(hù)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn);

    (二)根據(jù)歷史文化遺存的性質(zhì)、形態(tài)、分布和空間環(huán)境等特點(diǎn),確定保護(hù)的原則和重點(diǎn);

    (三)注重與國土空間規(guī)劃相銜接,制訂規(guī)劃措施,保護(hù)和合理利用歷史文化遺產(chǎn);

    (四)適合城市居民現(xiàn)代生活和工作環(huán)境的需要。

    第十二條??保護(hù)規(guī)劃報(bào)送審批前,組織編制單位應(yīng)廣泛征求有關(guān)部門、專家和公眾的意見;必要時(shí)可以舉行聽證會(huì)。

    保護(hù)規(guī)劃報(bào)送審批文件中應(yīng)當(dāng)附具意見采納情況及理由;經(jīng)聽證的,還應(yīng)當(dāng)附具聽證筆錄。

    第十三條??張掖歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃應(yīng)報(bào)請(qǐng)甘肅省人民政府審批;歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃按照甘肅省的有關(guān)規(guī)定審批。

    組織編制單位應(yīng)將經(jīng)依法批準(zhǔn)的歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門和國務(wù)院文物主管部門備案,并同時(shí)向社會(huì)公布。

    第十條??已經(jīng)批準(zhǔn)公布的歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃,應(yīng)作為建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可管理的依據(jù),依法嚴(yán)格執(zhí)行。任何單位和個(gè)人不得擅自修改或拒不執(zhí)行。

    根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保護(hù)的需要,確因公共利益需要對(duì)歷史文化名城、街區(qū)保護(hù)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的,須報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并公布。

    第四章??保護(hù)措施

    第十條??市區(qū)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,按照保護(hù)規(guī)劃,控制歷史城區(qū)的人口數(shù)量,改善歷史城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和居住環(huán)境。

    第十條??歷史城區(qū)應(yīng)整體保護(hù),保持傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌和空間尺度,不得改變與其相互依存的自然景觀和環(huán)境。

    第十??在歷史城區(qū)內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng),應(yīng)符合保護(hù)規(guī)劃的要求,不得損害歷史文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性,不得對(duì)其傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌構(gòu)成破壞性影響。

    第十八條??在歷史文化名城范圍內(nèi)禁止進(jìn)行下列活動(dòng)

    (一)開山、采石、開礦等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的活動(dòng);

    (二)占用保護(hù)規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路等;

    (三)修建生產(chǎn)、儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉庫等;

    (四)在歷史建筑上刻劃、涂污;

    (五)其他對(duì)歷史文化名城產(chǎn)生危害的行為活動(dòng)。

    第十九條??在歷史文化街區(qū)核心保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),應(yīng)符合保護(hù)規(guī)劃,并遵循下列規(guī)定:

    (一)除必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施外,不得進(jìn)行與保護(hù)無關(guān)的新建、擴(kuò)建活動(dòng);新建、擴(kuò)建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的,市自然資源行政主管部門應(yīng)征求市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和市文物行政主管部門的意見后核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;

    不得擅自改變歷史文化街區(qū)空間格局和建筑物原有的高度、體量、外觀形象及色彩;

    (三)拆除歷史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,需經(jīng)市自然資源行政主管部門和市文物行政主管部門批準(zhǔn);

    (四)對(duì)現(xiàn)有道路、街巷進(jìn)行改建時(shí),保持或者恢復(fù)傳統(tǒng)格局和空間環(huán)境,并采取有效的保護(hù)措施,不得損害保護(hù)對(duì)象。

    第二十條??在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)和對(duì)文物保護(hù)單位進(jìn)行利用,嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第二十一條??按照歷史建筑保護(hù)的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)其價(jià)值、特色、完好程度以及存續(xù)年份等不同情況,采取相應(yīng)措施進(jìn)行保護(hù)修繕。

    任何單位或者個(gè)人不得損壞或者擅自遷移、拆除歷史建筑。

    第二十二條??非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù),嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第二十三條??歷史文化街區(qū)核心保護(hù)范圍內(nèi)的消防設(shè)施、消防通道,按照有關(guān)的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置。確因保護(hù)需要無法按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置的,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和市文物行政主管部門會(huì)同消防救援機(jī)構(gòu)組織專家研討論證,制定相應(yīng)的防火安全方案。

    第二十四條??市、區(qū)人民政府應(yīng)在歷史文化街區(qū)核心保護(hù)范圍的主要出入口設(shè)置標(biāo)志牌。對(duì)歷史建筑設(shè)置保護(hù)標(biāo)志,建立歷史建筑測繪檔案。保護(hù)標(biāo)志的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和維護(hù)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、移動(dòng)、拆除或損毀、涂改、遮擋保護(hù)標(biāo)志。

    第五章??傳承利用

    第二十五條??在歷史城區(qū)保護(hù)范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地恢復(fù)能夠反映歷史風(fēng)貌和地方特色的、有紀(jì)念意義的建筑物和設(shè)施。

    第二十六條??深入研究文物資源的歷史價(jià)值,充分挖掘歷史文化名城的豐富內(nèi)涵,加快大佛寺、鼓樓、東倉和高總兵宅院等文化遺產(chǎn)保護(hù)利用步伐。

    第二十七條??在保護(hù)歷史風(fēng)貌特色的前提下,大力發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè),舉辦民俗展覽、民間文化展演,展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn),積極推介張掖地方名優(yōu)風(fēng)味小吃、文化產(chǎn)品與土特產(chǎn)品,激活歷史城區(qū)保護(hù)利用機(jī)制。

    鼓勵(lì)個(gè)人進(jìn)行民間工藝品收藏、交易展示、民俗旅游等開發(fā)活動(dòng)。

    第二十八條??市文廣旅游、商務(wù)、民政等行政主管部門,應(yīng)對(duì)歷史文化名城的重要?dú)v史事件、地名典故、詩詞歌賦、民間小調(diào)、傳統(tǒng)工藝、飲食文化、民風(fēng)民俗等文化遺產(chǎn),進(jìn)行搜集、整理、研究和利用。

    第六章??法律責(zé)任

    第二十九條??在歷史城區(qū)范圍內(nèi),依法負(fù)有保護(hù)職責(zé)的國家機(jī)關(guān)及其工作人員,違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由其相應(yīng)的行政機(jī)關(guān)依法依規(guī)追究其行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任:

    (一)擅自修改歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的;

    (二)違法調(diào)整歷史文化街區(qū)范圍的;

    (三)違反保護(hù)規(guī)劃要求,不按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行審批的。

    第三十條??在歷史城區(qū)范圍內(nèi),單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由法定職責(zé)的行政機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任:

    (一)破壞文物保護(hù)單位的;

    (二)擅自改建、擴(kuò)建、維修或拆除保護(hù)類建筑,造成嚴(yán)重后果的;

    (三)違反保護(hù)規(guī)劃要求,擅自進(jìn)行勘探、建設(shè),造成文物及文物保護(hù)標(biāo)志損壞的。

    第三十一條??對(duì)違反本辦法規(guī)定,法律法規(guī)另有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

    第七章??附??則

    第三十二條??本辦法自公布之日起施行,有效期五年。原《張掖歷史文化名城保護(hù)管理辦法》(張政發(fā)〔2011〕130號(hào))同時(shí)廢止

    政策解讀:張掖歷史文化名城保護(hù)管理辦法解讀說明


    福利网站在线观看,国产思思精品视频,97色中文字幕aⅴ无码,欧美 亚洲 一区二区三区 国内精品视频在线九九视频 亚洲日本97视频在线
    <delect id="2coie"></delect>
  • <dl id="2coie"></dl>
    <tbody id="2coie"></tbody>