公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心，是建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的關(guān)鍵要素，也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。近年來(lái)，為推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè)，破除地方壁壘和所有制壁壘，張掖市市場(chǎng)監(jiān)管局牢牢牽住“公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度”這個(gè)“牛鼻子”，公平競(jìng)爭(zhēng)制度不斷完善，公平競(jìng)爭(zhēng)秩序穩(wěn)步向好，公平競(jìng)爭(zhēng)理念深入人心，競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域制度型開(kāi)放持續(xù)拓展，為各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的制度環(huán)境，從根本上助力全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。

一是高度重視，吹響“奮進(jìn)號(hào)”。局黨組高度重視公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作，把深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作作為進(jìn)一步營(yíng)造公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要措施。主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)同志親自安排部署，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)作用，加強(qiáng)橫向協(xié)同，上下聯(lián)動(dòng)，有效組織各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)。

二是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，打出“組合拳”。堅(jiān)持“誰(shuí)制定 誰(shuí)清理”的原則，對(duì)妨礙依法平等準(zhǔn)入和退出、妨礙統(tǒng)一要素和資源市場(chǎng)的存量政策措施進(jìn)行清理;按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)審查”的自我審查原則，督促各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)“內(nèi)部特定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一審查”模式，明確審查人員落實(shí)審查責(zé)任不斷優(yōu)化審查程序，對(duì)新出臺(tái)的涉及經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施做到應(yīng)審盡審、審必規(guī)范;采用日常專(zhuān)項(xiàng)、線上線下相結(jié)合的方式對(duì)市直部門(mén)和各縣區(qū)開(kāi)展政策措施抽查和交叉檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)的政策措施，防止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為發(fā)生;將落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度納入依法治市考核、質(zhì)量強(qiáng)市考核、營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系，不斷強(qiáng)化制度的剛性約束。

三是固本強(qiáng)基，下好“先手棋”。采用以會(huì)代訓(xùn)、線上線下、理論與案例相結(jié)合的方式開(kāi)展培訓(xùn)。線上，通過(guò)微信群發(fā)布相關(guān)法律法規(guī)制度及案例，對(duì)案例進(jìn)行分析解讀，提高培訓(xùn)效能;線下，采用“訂單式”培訓(xùn)方式，邀請(qǐng)第三方專(zhuān)業(yè)人員上門(mén)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在講解公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度基礎(chǔ)上，將《反壟斷法》《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》《制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)規(guī)定》等納入培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)的時(shí)效性和針對(duì)性。同時(shí)，建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查專(zhuān)家?guī)?，?chuàng)新建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查第三方評(píng)估規(guī)則，為張掖市全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)提供反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作理論和實(shí)務(wù)支撐。

四是暢通渠道，立好“警示牌”。建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查投訴舉報(bào)受理回應(yīng)機(jī)制，指導(dǎo)市直部門(mén)和縣區(qū)通過(guò)政府網(wǎng)站公示受理范圍、舉報(bào)渠道，依托12345市民熱線、12315熱線、營(yíng)商環(huán)境舉報(bào)平臺(tái)，以及來(lái)信來(lái)訪等渠道接收公平競(jìng)爭(zhēng)審查投訴舉報(bào)并及時(shí)處理，處理結(jié)果將及時(shí)通過(guò)政府網(wǎng)站向社會(huì)公布，形成有力震懾，為全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)營(yíng)造良好氛圍。