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    張掖綜合年鑒2013 ·民族工作·

    來源:《張掖綜合年鑒2013》日期:2024-09-30

    【民族人口及分布】2013年,全市有裕固、藏、回、蒙古、土等37個少數民族,少數民族人口合計30046人,其中:居住在肅南裕固族自治縣的少數民族人口21643人,占全市少數民族總人口的72%。是年,肅南縣少數民族人口比2012年增加191%。

    少數民族分布在全市6個縣(區(qū))。其中:裕固族主要聚居在肅南裕固族自治縣紅灣寺、皇城、康樂、大河、明花等5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn));藏族聚居在馬蹄、祁豐2個藏族鄉(xiāng)和大河、皇城、紅灣寺等鄉(xiāng)(鎮(zhèn));蒙古族聚居在肅南裕固族自治縣白銀蒙古族鄉(xiāng)和甘州區(qū)平山湖蒙古族鄉(xiāng);土族散居在肅南裕固族自治縣皇城、大河、康樂、紅灣寺等地;回族在6縣(區(qū))均有分布,其居住呈小聚居、大分散狀況,各縣(區(qū))均有相對集中的回族聚居區(qū)。其他少數民族散居于全市6縣(區(qū))。

    【少數民族和民族地區(qū)社會事業(yè)】教育事業(yè)對義務教育階段的少數民族學生全部實行“三免兩補”政策。2013年,肅南裕固族自治縣財政經常性收入分別為22803萬元和25055萬元,預算內教育經費支出分別為7173萬元和8896萬元,預算內教育撥款比上年分別增長776%和2403%。生均預算內教育事業(yè)費小學分別為9086元、13122元,初中分別為18709元、19145元;生均預算內公用經費小學分別為3239元、4600元,初中分別為52556元、5300元。農村稅費改革轉移支付資金783萬元,全額撥付教育使用394萬元;城市教育費附加分別為605萬元、796萬元,少數民族學生學齡入學率100%,初中入學率995%,高中階段入學率86%。

    衛(wèi)生事業(yè)??認真落實市委、市政府《關于進一步加強對口支援民族縣鄉(xiāng)教育衛(wèi)生工作的實施意見》精神,協(xié)調川區(qū)5縣區(qū)繼續(xù)開展對口支援民族地區(qū)工作。落實了教育、衛(wèi)生部門繼續(xù)抽調28名優(yōu)秀中青年骨干教師和醫(yī)生對口支援肅南教育衛(wèi)生工作,不斷深化對口幫扶支援活動。

    【少數民族和民族地區(qū)政策落實】2013年,積極加強與省上“1414”對口支援單位溝通銜接,確定支援項目9項,項目進展順利。市、縣區(qū)籌集900萬元資金新建的肅南藏區(qū)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師、干部公寓樓建設項目進展順利,民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師和干部的工作生活環(huán)境得到有效改善。搶抓國家扶持民族地區(qū)政策疊加機遇,以農牧村經濟發(fā)展、能源、交通、社會事業(yè)建設等為重點,儲備各類項目580多項,將事關民族地區(qū)長遠發(fā)展、事關農牧民群眾民生改善的項目,按照“優(yōu)先申報、優(yōu)先審查、優(yōu)先爭取”的原則及時進行調整補充。

    【民族團結進步創(chuàng)建活動】民族團結進步宣傳月活動圍繞各民族“共同團結進步,共同繁榮發(fā)展”的主題,認真貫徹落實市委、市政府關于幫助支援肅南藏區(qū)和“兩個共同”示范縣建設的一系列要求,提請市委、市政府召開全市民族團結進步宣傳月活動十周年座談會和第十個民族團結進步宣傳月活動部署會議,在市級刊物《張掖發(fā)展》刊發(fā)特刊,全面反映各級各層面加強民族團結、“兩個共同”示范縣和民族團結進步市創(chuàng)建、民族地區(qū)經濟社會發(fā)展的典型事跡,全方位展示全市民族宗教工作方面取得的成就。圍繞戶外宣傳、媒體宣傳、重點區(qū)域等宣傳,在市、縣區(qū)各類新聞媒體開設專欄,通過刊載領導講話或署名文章、宣傳典型事跡、編發(fā)手機短信、懸掛過街橫幅和制作永久性宣傳牌、張貼標語、咨詢問答等形式,營造各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的濃厚氛圍,進一步提升民族宗教政策法規(guī)宣傳教育的覆蓋面和社會知曉率。

    學校民族團結進步教育??在河西學院舉行“全省青少年民族團結進步宣傳教育活動啟動儀式”,邀請省上組織的專家學者在市內兩所高校和重點中學舉辦民族團結進步宣傳教育報告會22場次,受益青少年達2萬多人。在全市各級各類學校開展“五個一”系列活動,有效加強學校民族團結教育。

    【民族政策宣傳】在全市集中開展“進行一次民族政策法規(guī)貫徹落實情況督查、在機關干部中舉辦一次民族政策法規(guī)宣講報告、在有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展一次民族政策法規(guī)專題輔導、在相鄰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展一次睦鄰友好走訪座談活動、在中小學集中開展一次民族團結進步演講比賽、深入少數民族集中的鄉(xiāng)村開展一次‘三下鄉(xiāng)’服務送溫暖”“六個一”活動。與市普法領導小組和司法局制定下發(fā)《關于結合普法工作進一步做好民族宗教政策法規(guī)宣傳教育工作的通知》,進一步促進民族政策宣傳教育工作。

    【為少數民族和民族地區(qū)辦好事、實事】認真貫徹落實市委、市政府關于幫助支援肅南藏區(qū)和“兩個共同”示范縣建設的一系列要求,協(xié)調市級財政和五縣區(qū)繼續(xù)為肅南藏區(qū)援助對口支援資金700萬元,支持藏區(qū)民生項目建設。上報少數民族文化事業(yè)發(fā)展專項補助和扶持人口較少民族發(fā)展、民族鄉(xiāng)發(fā)展、自治縣扶貧、少數民族發(fā)展等項目61項,已落實各類項目資金2660萬元。協(xié)調財政部門下達市級少數民族和民族地區(qū)社會事業(yè)發(fā)展資金50萬元,民族鄉(xiāng)發(fā)展資金30萬元全面啟動《甘肅省民族地區(qū)經濟社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中期評估工作和肅南縣扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃驗收工作,促進民族地區(qū)加快發(fā)展。會同市人社、教育、農業(yè)等部門大力實施少數民族勞務技能特色培訓“出彩工程”,制定印發(fā)《張掖市少數民族勞務技能特色培訓“出彩工程”實施方案》,年內共培訓各類專業(yè)技術人員1300多人次。在元旦、春節(jié)和少數民族傳統(tǒng)節(jié)日期間,集中開展“送溫暖”、走訪慰問少數民族貧困戶活動,慰問少數民族貧困群眾100多戶,送去黨和政府的溫暖和關懷。

    【貫徹民族區(qū)域自治政策】在全市集中開展“進行一次民族政策法規(guī)貫徹落實情況督查、在機關干部中舉辦一次民族政策法規(guī)宣講報告、在有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展一次民族政策法規(guī)專題輔導、在相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展一次睦鄰友好走訪座談活動、在中小學集中開展一次民族團結進步演講比賽、深入少數民族集中的鄉(xiāng)村開展一次‘三下鄉(xiāng)’服務送溫暖”活動。與市普法領導小組和司法局制定下發(fā)《關于結合普法工作進一步做好民族宗教政策法規(guī)宣傳教育工作的通知》,進一步促進民族政策宣傳教育工作。組織征集少數民族書畫攝影唐卡作品43件參加省民委舉辦的展覽。各縣區(qū)充分利用報刊、電視、網絡等多種媒體,采取刊登文章、懸掛過街橫幅、現場宣傳咨詢、舉辦報告會等不同形式,開展各具特色、內容豐富、形式多樣的民族宗教政策法規(guī)宣傳教育活動,在全市營造民族團結、社會和諧的良好局面。

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