競爭政策是促進和保障公平競爭的政策措施和制度體系的總和，是實現(xiàn)市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的基礎性政策。競爭政策的主要目標是著力消除市場壁壘，建設統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用?，F(xiàn)階段，完善我國競爭政策重點聚焦于企業(yè)參與市場競爭面臨的公平問題，從規(guī)范政府行為、打破行政壟斷和地方保護、降低市場準入門檻、完善產權制度和場退出制度、創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境等方面，進一步強化競爭政策的基礎性地位。

《中華人民共和國反壟斷法》規(guī)定了三種壟斷行為：（一）經營者達成壟斷協(xié)議；（二）經營者濫用市場支配地位；（三）具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經營者集中。

同時，《中華人民共和國反壟斷法》還規(guī)定“行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力，排除、限制競爭?！?/p>

《中華人民共和國反壟斷法》第五條規(guī)定“行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織在制定涉及市場主體經濟活動的規(guī)定時，應當進行公平競爭審查?！?/p>

《公平競爭審查條例》明確“起草涉及經營者經濟活動的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及具體政策措施（以下統(tǒng)稱政策措施），行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織（以下統(tǒng)稱起草單位）應當依照本條例規(guī)定開展公平競爭審查?！?/p>