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    張掖市行政復議指南

    來源:日期:2024-06-26


    一、行政復議受理條件

    (一)有明確的申請人和符合行政復議法規(guī)定的被申請人;

    (二)申請人與被申請行政復議的行政行為有利害關系;

    (三)有具體的行政復議請求和理由;

    (四)在法定期限內提出(應當自知道行政行為之日起六十日內提出行政復議申請,但法律規(guī)定申請期限超過六十日的除外)。

    (五)屬于行政復議法規(guī)定的行政復議范圍;

    (六)屬于行政復議機關的管轄范圍;

    (七)行政復議機關未受理過該申請人就同一行政行為提出的行政復議申請,并且人民法院未受理過該申請人就同一行政行為提起的行政訴訟。

    二、申請方式

    (一)書面申請,可以當場提交申請書,也可以通過郵寄申請;

    (二)書面申請有困難的,也可以口頭申請,由行政復議機關當場記錄;

    (三)互聯(lián)網渠道申請;

    1.接收行政復議申請電子郵箱:

    (1)張掖市人民政府:Zysxzfy@163.com

    (2)甘州區(qū)人民政府:gzqfzj@163.com

    (3)臨澤縣人民政府:lzxfy@qq.com

    4)高臺縣人民政府:gtsifa@126.com

    (5)山丹縣人民政府:sdxzzfg@163.com

    (6)民樂縣人民政府:mlxzfy@163.com

    (7)肅南裕固族自治縣人民政府:snxyfzxb@163.com

    2.電腦端申請網址:https://xzfy.moj.gov.cn(全國行政復議服務平臺)

    3.手機端申請方式:微信小程序“隴原微復議”(甘肅行政復議微信小程序),實名注冊后,按提示要求提交相關材料。


    (四)通過行政處罰機關提交行政復議申請。

    對當場作出或者依據電子技術監(jiān)控設備記錄的違法事實作出的行政處罰決定不服申請行政復議的,可以通過作出行政處罰決定的行政機關提交行政復議申請。?

    三、行政復議受案范圍

    有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以依照行政復議法申請行政復議:

    (一)對行政機關作出的行政處罰決定不服;

    (二)對行政機關作出的行政強制措施、行政強制執(zhí)行決定不服;

    (三)申請行政許可,行政機關拒絕或者在法定期限內不予答復,或者對行政機關作出的有關行政許可的其他決定不服;

    (四)對行政機關作出的確認自然資源的所有權或者使用權的決定不服;

    (五)對行政機關作出的征收征用決定及其補償決定不服;

    (六)對行政機關作出的賠償決定或者不予賠償決定不服;

    (七)對行政機關作出的不予受理工傷認定申請的決定或者工傷認定結論不服;

    (八)認為行政機關侵犯其經營自主權或者農村土地承包經營權、農村土地經營權;

    (九)認為行政機關濫用行政權力排除或者限制競爭;

    (十)認為行政機關違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務;

    (十一)申請行政機關履行保護人身權利、財產權利、受教育權利等合法權益的法定職責,行政機關拒絕履行、未依法履行或者不予答復;

    (十二)申請行政機關依法給付撫恤金、社會保險待遇或者最低生活保障等社會保障,行政機關沒有依法給付;

    (十三)認為行政機關不依法訂立、不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經營協(xié)議、土地房屋征收補償協(xié)議等行政協(xié)議;

    (十四)認為行政機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益;

    (十五)認為行政機關的其他行政行為侵犯其合法權益。

    規(guī)范性文件附帶審查

    公民、法人或者其他組織認為行政機關的行政行為所依據的下列規(guī)范性文件不合法,在對行政行為申請行政復議時,可以一并向行政復議機關提出對該規(guī)范性文件的附帶審查申請:

    (一)國務院部門的規(guī)范性文件;

    (二)縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)范性文件;

    (三)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)范性文件;

    (四)法律、法規(guī)、規(guī)章授權的組織的規(guī)范性文件。

    前述所列規(guī)范性文件不含規(guī)章,規(guī)章的審查依照法律、行政法規(guī)辦理。

    四、行政復議申請材料

    (一)符合格式要求的書面申請書;

    (二)證明行政行為存在的證據,如行政處罰決定書、不予認定工傷決定書、曾經要求行政機關履職的材料等;

    (三)與案件有關的其他證據材料;

    (四)申請人為公民的,應當提交身份證明;申請人為法人或他組織的,應當提交統(tǒng)一社會信用代碼證復印件及法定代表人身份證明材料;

    (五)申請人委托代理人進行行政復議的,應當提交授權委托書及委托代理人身份證明材料。

    (六)同一復議案件申請人人數眾多的,可以由申請人推選代表參加行政復議,行政復議代表人需提供居民身份證復印件(帶原件核對)。

    申請人提交證據材料應當附清單,提交復印件的應當提供原件核對。

    五、常見問題解答

    (一)什么是行政復議?

    公民、法人或者其他組織認為行政機關的行政行為違法或不當侵犯其合法權益,依法向行政復議機關提出行政復議申請,行政復議機關依照法定程序對被申請的行政行為進行合法性、適當性審查,并作出行政復議決定的一種法律制度。

    (二)當事人遇到哪些情況可以申請行政復議?

    公民、法人或者其他組織認為行政機關作出的行政行為侵犯其合法權益,不論是行政機關作為或是不作為都可以申請行政復議。

    (三)申請行政復議必須是本人申請嗎?

    通常應該是本人,如果有權申請行政復議的公民死亡的,其近親屬可以申請行政復議;如果有權申請行政復議的法人或者其他組織終止的,其權利義務承受人可以申請行政復議;如果有權申請行政復議的公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,其法定代理人可以代為申請行政復議。

    (四)申請行政復議可以找法律援助幫忙嗎?

    符合法律援助條件的行政復議申請人可以申請法律援助,應到當地司法行政機關設立的法律援助機構申請法律援助。

    (五)什么時候可以申請行政復議?

    1.一般情形是自知道或者應當知道該行政行為之日起六十日內提出行政復議申請;但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。

    2.因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。

    3.如果行政機關作出行政行為時,未告知公民、法人或者其他組織申請行政復議的權利、行政復議機關和申請期限的,自知道或者應當知道行政行為內容之日起最長不得超過一年。

    4.因不動產提出的行政復議申請自行政行為作出之日起超過二十年,其他行政復議申請自行政行為作出之日起超過五年的,行政復議機關不予受理。

    (六)哪些情形必須先申請行政復議?

    1.對當場作出的行政處罰決定不服;

    2.對自然資源確權決定不服的;

    3.認為行政機關未依法履行法定職責;

    4.申請政府信息公開,行政機關不予公開;

    5.法律、行政法規(guī)規(guī)定應當先向行政復議機關申請行政復議的其他情形。

    (七)擔心第一次提交的申請復議的材料不全怎么辦?

    行政復議申請材料不齊全或者表述不清楚,無法判斷是否符合受理條件的,行政復議機關在收到申請之日起五個工作日書面通知申請人補正。補正通知書中會一次性載明需要補正的事項。

    (八)行政復議機關收到申請材料不予回復怎么辦?

    行政復議機關收到行政復議申請后,應當在五個工作日內進行審查。行政復議申請的審查期限屆滿,行政復議機關未作出不予受理決定的,審查期限屆滿之日起視為受理。

    (九)行政復議申請人有機會向行政復議機關表達意見嗎?

    適用普通程序審理的行政復議案件,行政復議機關應當當面或者通過互聯(lián)網、電話等方式聽取當事人意見,并將聽取的意見記錄在案。審理重大、疑難、復雜的行政復議案件,行政復議機構應當組織聽證。申請人可在聽取意見或者聽證程序中表達意見。

    (十)行政復議期間可以查閱、復制相關材料嗎?

    行政復議期間,申請人、第三人及其委托代理人可以按照規(guī)定查閱、復制被申請人提出的書面答復、作出行政行為的證據、依據和其他有關材料,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私或者可能危及國家安全、公共安全、社會穩(wěn)定的情形外,行政復議機構應當同意。

    (十一)行政復議期間行政行為是否停止執(zhí)行?

    行政復議法第四十二條規(guī)定,行政復議期間行政行為不停止執(zhí)行;但是,有下列情形之一的,可以停止執(zhí)行:1.被申請人認為需要停止執(zhí)行的;2.行政復議機關認為需要停止執(zhí)行的;3.申請人、第三人申請停止執(zhí)行,行政復議機關認為其要求合理,決定停止執(zhí)行的;4.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定停止執(zhí)行的其他情形。

    (十二)當事人對交通事故認定書能申請行政復議嗎?

    對于交通事故認定不能申請行政復議,可以在交通事故認定書送達三日內向上一級交管部門申請復核。

    (十三)對公安交警出具的違法行為告知書能提出行政復議申請嗎?

    行政處罰告知書、在網上查看到的違章行為都不能直接提起行政復議申請,只有公安交通管理部門作出的行政處罰決定書才能提起行政復議申請。

    (十四)申請行政復議是否需要交納費用?

    行政復議機關受理行政復議申請,不向申請人收取任何費用。


    附件:1.申請行政復議文書模版

    ??????2.“隴原微復議”微信小程序申請行政復議須知

    ??????3.張掖市各級行政復議機構信息公示

    ??????4.行政復議案件辦理流程圖?

    附件下載:附件1:申請行政復議文書模版.wps
    附件下載:附件2:“隴原微復議”微信小程序申請行政復議須知.wps
    附件下載:附件3:張掖市各級行政復議機構信息公示.wps
    附件下載:附件4:行政復議案件辦理流程圖.jpg

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