按照《國家食品安全示范城市評(píng)價(jià)與管理辦法》和國務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于2024年國家食品安全示范城市評(píng)價(jià)驗(yàn)收工作安排，市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)《國家食品安全示范城市評(píng)價(jià)細(xì)則（2023版））》《國家食品安全示范城市省級(jí)評(píng)審操作指南（2023版）》《張掖市創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作自評(píng)工作方案》等相關(guān)規(guī)定和要求，采取資料審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、領(lǐng)導(dǎo)訪談等方式進(jìn)行了自評(píng)，形成了《張掖市創(chuàng)建國家食品安全示范城市自評(píng)報(bào)告》，擬按程序向甘肅省食品藥品安全委員會(huì)申請(qǐng)省級(jí)初評(píng)。

為廣泛征求社會(huì)各界意見、接受群眾監(jiān)督，現(xiàn)將《張掖市創(chuàng)建國家食品安全示范城市自評(píng)報(bào)告》予以公示。公示時(shí)間：2024年6月14日至6月29日，公示期間，任何單位和個(gè)人均可通過來電、來函等方式向張掖市食品安全委員會(huì)辦公室反饋意見建議。

電話：0936－8298250

郵箱：1991693572＠qq．com

郵寄地址：張掖市甘州區(qū)昭武西路14號(hào)

郵編：734000

?????????????????????????????????????????????????張掖市人民政府辦公室

??????????????????????????????????????????????????????2024年6月14日

張掖市創(chuàng)建國家食品安全示范城市自評(píng)報(bào)告

按照國務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于國家食品安全示范城市評(píng)價(jià)驗(yàn)收工作程序，市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭組成評(píng)審組，對(duì)張掖市創(chuàng)建國家食品安全示范城市情況進(jìn)行了自評(píng)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、自評(píng)組織實(shí)施情況

市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《國家食品安全示范城市評(píng)價(jià)與管理辦法》《國家食品安全示范城市評(píng)價(jià)細(xì)則（2023版）》（以下簡(jiǎn)稱《評(píng)價(jià)細(xì)則》）《國家食品安全示范城市省級(jí)評(píng)審操作指南（2023版）》（以下簡(jiǎn)稱《操作指南》），制定《張掖市創(chuàng)建國家食品安全示范城市自評(píng)工作方案》，會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、市教育局、市生態(tài)環(huán)境局、市糧食和儲(chǔ)備局和第三方機(jī)構(gòu)組成評(píng)審工作組，采取資料審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、領(lǐng)導(dǎo)訪談等方式對(duì)張掖市創(chuàng)建國家食品安全示范城市情況進(jìn)行自評(píng)。評(píng)審組對(duì)照《評(píng)價(jià)細(xì)則》基礎(chǔ)工作、能力建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營狀況三大項(xiàng)54個(gè)指標(biāo)，根據(jù)《操作指南》《張掖市創(chuàng)建國家食品安全示范城市自評(píng)工作方案》逐一進(jìn)行評(píng)分。資料審查共查閱創(chuàng)建材料1200余份，現(xiàn)場(chǎng)檢查點(diǎn)位覆蓋張掖市全域，共抽查180個(gè)點(diǎn)位，其中明查5縣1區(qū)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），涉及16類業(yè)態(tài)108個(gè)點(diǎn)位；暗訪5縣1區(qū)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），涉及4類業(yè)態(tài)72個(gè)點(diǎn)位。對(duì)各縣區(qū)黨委、政府及食安委相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了深度訪談。

張掖市無嬰幼兒配方乳粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品生產(chǎn)企業(yè)，相關(guān)指標(biāo)為合理缺項(xiàng)。

二、創(chuàng)建工作總體情況及成效

自張掖市創(chuàng)建國家食品安全示范城市以來，全市上下圍繞建設(shè)“食安張掖”目標(biāo)，以“四個(gè)最嚴(yán)”為總體要求，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、強(qiáng)化監(jiān)管、社會(huì)參與、群眾滿意”的原則，壓實(shí)政府創(chuàng)建責(zé)任，推動(dòng)部門履職盡責(zé)，倒逼企業(yè)誠信經(jīng)營，引導(dǎo)社會(huì)各方參與，形成了“全市聯(lián)動(dòng)、責(zé)任明晰、保障有力、運(yùn)行高效、氛圍濃厚、群眾獲益”的創(chuàng)建格局。全市未發(fā)生較大及以上食品安全事故，食品安全評(píng)價(jià)性抽檢合格率為99.65％，食品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，人民群眾飲食安全得到有力保障，群眾食品安全滿意度穩(wěn)步提升，年平均滿意度達(dá)到87％以上。

（一）黨政責(zé)任全面落實(shí)。一是堅(jiān)持高位推動(dòng)。市委、市政府將創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作作為“一把手”工程，市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議聽取食品安全工作匯報(bào)5次，組織召開工作協(xié)調(diào)會(huì)3次、推進(jìn)會(huì)1次、市食安委會(huì)議2次，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，高位推動(dòng)食品安全高質(zhì)量發(fā)展。二是梯度有序推進(jìn)。建立健全組織體系、責(zé)任體系、保障體系、工作體系，全面發(fā)動(dòng)，全域推進(jìn)，以創(chuàng)建食品安全示范街區(qū)、示范店為引領(lǐng)，分梯次有序開展國家食品安全示范城市創(chuàng)建。三是壓實(shí)工作責(zé)任。印發(fā)《重大事項(xiàng)督促落實(shí)辦法和工作約談暫行辦法》，將食品安全納入黨委履職巡察、政府績(jī)效考核，壓緊壓實(shí)食品安全責(zé)任。各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)食品安全包保工作，全市2221名領(lǐng)導(dǎo)干部包保食品生產(chǎn)經(jīng)營單位14828家，承諾書上傳率100％，督導(dǎo)覆蓋率100％。

（二）源頭治理扎實(shí)有效。一是緊盯環(huán)境治源頭。全市5家涉重金屬污染源企業(yè)所在地周邊無農(nóng)用耕地，受污染耕地安全利用總面積6075.51畝，其中安全利用類面積5909.12畝【甘州區(qū)5562.98畝、高臺(tái)縣309.27畝、肅南縣36.87畝】、嚴(yán)格管控類面積166.39畝【甘州區(qū)】。二是緊盯標(biāo)準(zhǔn)抓生產(chǎn)。完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄和重點(diǎn)治理品種生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄，常態(tài)化開展“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動(dòng)、農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)等整治活動(dòng)，農(nóng)獸藥殘留限量等食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)及禁限（停）用藥物名錄宣貫覆蓋率達(dá)94％；“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證228個(gè)；建成國家、省級(jí)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地5個(gè)17.89萬畝【甘州區(qū)1.37萬畝省級(jí)綠色食品（蔬菜）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地；高臺(tái)縣1.25萬畝省級(jí)綠色食品（蔬菜）標(biāo)準(zhǔn)化基地；山丹縣0.87萬畝省級(jí)綠色食品（枸杞）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地；臨澤縣13.2萬畝國家級(jí)綠色食品（臨澤小棗）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地；臨澤縣1.2萬畝省級(jí)綠色食品（蔬菜）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地】，國家級(jí)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地1個(gè)【肅南縣】。三是緊盯問題強(qiáng)監(jiān)管。組織開展農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢，檢查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體3574個(gè)，發(fā)放告知書、承諾書各484份，處置違法線索460條，查辦生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥等違法案件154起，處置投訴舉報(bào)132起，處置率達(dá)100％。

（三）全程監(jiān)管提質(zhì)增效。一是風(fēng)險(xiǎn)防控有力有效。全市12448戶食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管，配備食品安全總監(jiān)5653名、食品安全員14256名，嚴(yán)格落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”制度。糧食檢驗(yàn)檢測(cè)達(dá)到國家監(jiān)測(cè)計(jì)劃1倍以上；農(nóng)產(chǎn)品定量檢測(cè)量達(dá)2.76批次／千人以上；食品及食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)量達(dá)4．14批次／千人以上。全市設(shè)置市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)食源性疾病監(jiān)測(cè)點(diǎn)103個(gè)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。二是生產(chǎn)流通全程監(jiān)管。研究建立食品生產(chǎn)監(jiān)管“一企一檔、一域一檔、一品一策”清單，有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。全力打造食品小作坊“甘肅張掖”升級(jí)版，推薦上報(bào)示范性小作坊81家，示范性小作坊占全市小作坊的25.47％。突出抓好集中交易市場(chǎng)入場(chǎng)銷售者管理、食用農(nóng)產(chǎn)品“兩證”查驗(yàn)、入市檢測(cè)，2023年開具合格證38915份，帶證上市農(nóng)產(chǎn)品39.21萬噸。建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系、承諾達(dá)標(biāo)合格證建設(shè)示范點(diǎn)20個(gè)，15家規(guī)模以上重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品二維碼溯源上線應(yīng)用。三是餐飲治理成效彰顯。鼓勵(lì)餐飲經(jīng)營者引入色標(biāo)管理、4D【整理到位、責(zé)任到位、執(zhí)行到位、培訓(xùn)到位】、5常【常組織、常整頓、常清潔、常規(guī)范、常自律】、6T【天天處理、天天整合、天天清掃、天天規(guī)范、天天檢查、天天改進(jìn)】等管理方法，提升后廚、就餐區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校食品安全校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制和集中用餐陪餐制，推行大宗食品集中定點(diǎn)采購。實(shí)施“文明餐桌”制止餐飲浪費(fèi)“紅黑榜”制度，公布餐飲服務(wù)單位食品安全紅黑榜40余期。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)食堂管理規(guī)范化水平明顯提升，農(nóng)村家庭集體聚餐食品安全狀況得到較大改善，大宗食品統(tǒng)一配送或定點(diǎn)采購率達(dá)90％以上。

（四）日常監(jiān)管卓有成效。一是智慧監(jiān)管得到加強(qiáng)。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋透明車間＋陽光倉儲(chǔ)＋明廚亮灶”遠(yuǎn)程在線監(jiān)管，全市11614家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位接入“隴上食安”智慧監(jiān)管平臺(tái)，推動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法從人防向人防、物防、技防并重轉(zhuǎn)變，監(jiān)管效能持續(xù)提升。二是網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管不斷強(qiáng)化。切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣食品安全監(jiān)管，全市6676家入網(wǎng)餐飲單位持證率、信息公示率達(dá)到100％，“互聯(lián)網(wǎng)＋明廚亮灶”“食安封簽”實(shí)施率均達(dá)100％。檢驗(yàn)檢測(cè)中心為消費(fèi)者免費(fèi)提供“你點(diǎn)我檢”快檢服務(wù)，群眾參與率不斷提高。三是專項(xiàng)執(zhí)法成效明顯。緊盯人民群眾反映強(qiáng)烈的有毒、有害保健食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、假劣農(nóng)資等重點(diǎn)問題，深入開展“清源”“凈流”“昆侖”“鐵拳”行動(dòng)等25項(xiàng)專項(xiàng)整治，制售假冒偽劣食品、摻雜摻假等違法違規(guī)行為得到有效遏制。2022年以來，查處食品安全行政處罰案件886件，罰沒款455.64萬元，公安機(jī)關(guān)立案?jìng)赊k食品類刑事案件107起，移送起訴267人。。

（五）治理能力持續(xù)提升。一是監(jiān)管基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。全面推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，全市打造三星市場(chǎng)監(jiān)管所11個(gè)，四星市場(chǎng)監(jiān)督管理所6個(gè)，五星市場(chǎng)監(jiān)管所2個(gè)。全面落實(shí)村級(jí)（社區(qū)）食品安全協(xié)管員隊(duì)伍管理、培訓(xùn)、考核和薪酬機(jī)制，基層協(xié)管員“排頭兵”“吹哨員”作用充分發(fā)揮。二是技術(shù)支撐逐步加強(qiáng)。加強(qiáng)食品安全檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)及數(shù)字化技術(shù)在食品安全監(jiān)管中的廣泛應(yīng)用，逐年加大食品抽檢經(jīng)費(fèi)投入，擴(kuò)大食品抽檢覆蓋面，市縣（區(qū)）兩級(jí)檢測(cè)中心均取得“CMA”和“CATL”雙認(rèn)證。三是應(yīng)急能力有效提升。組織開展食品安全事故應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)聯(lián)合演練，切實(shí)提升全市食品安全應(yīng)急處置能力。制定《張掖市食品安全輿情事件應(yīng)急處置規(guī)定》《張掖市食品安全輿情事件約談辦法》等五項(xiàng)制度，密切監(jiān)測(cè)網(wǎng)上食品安全敏感信息和輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)反饋處置情況，引導(dǎo)輿論正確方向。

（六）社會(huì)共治多元參與。一是穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)共治。全面推行食品安全責(zé)任險(xiǎn)“政府推動(dòng)＋金融搭橋＋保險(xiǎn)助力”的張掖模式，引導(dǎo)經(jīng)營主體購買食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。打造張掖老街、丹霞小鎮(zhèn)等食品安全示范街區(qū)21處、示范店213家、示范小作坊90家，公示104家“放心食品自我承諾”超市名單，社會(huì)共治氛圍更加濃厚。二是積極拓寬宣傳渠道。堅(jiān)持以群眾滿意為目標(biāo)，積極打造上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、公眾參與的一體化宣傳格局。線上協(xié)調(diào)張掖日?qǐng)?bào)社開設(shè)創(chuàng)建國家食品安全示范城市專欄；線下緊盯“315”消費(fèi)者權(quán)益日、“426”知識(shí)產(chǎn)權(quán)日等節(jié)點(diǎn)，在主干街道、集貿(mào)市場(chǎng)布設(shè)宣傳牌1200余處，張貼標(biāo)語、海報(bào)、玻璃門帶23000余處，發(fā)放創(chuàng)建國家食品安全示范城市倡議書及宣傳材料5000余份。三是全面接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)12315、12345政務(wù)熱線投訴舉報(bào)受理辦理，2022年以來，累計(jì)受理涉及食品類投訴舉報(bào)4801件，辦結(jié)率達(dá)100％，落實(shí)食品安全投訴舉報(bào)案件10起，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金0.9萬元。深化拓展食品安全監(jiān)督途徑，聘請(qǐng)食品社會(huì)監(jiān)督員340名，食品安全協(xié)管員和信息員835名，全面打通社會(huì)監(jiān)督、服務(wù)群眾“最后一公里”。

三、特色亮點(diǎn)工作

（一）推行食安創(chuàng)建“張掖模式”。創(chuàng)新提出“15564”創(chuàng)建模式【緊抓一個(gè)指導(dǎo)思想、堅(jiān)持五項(xiàng)創(chuàng)建原則、采取五種保障措施、實(shí)行六大創(chuàng)建任務(wù)、實(shí)現(xiàn)四個(gè)總體目標(biāo)】，不斷推動(dòng)創(chuàng)建工作走深走實(shí)，全市人民群眾食品安全滿意度達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)，依法應(yīng)查辦的食品安全違法案件立案率、查辦率和公示率均達(dá)到100％。生產(chǎn)經(jīng)營者守法和誠信意識(shí)普遍增強(qiáng)，食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理人員法律法規(guī)參培率和合格率均達(dá)到100％。

（二）實(shí)施活動(dòng)保障“張掖標(biāo)準(zhǔn)”。創(chuàng)新制定《張掖市重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障工作指南》，合理配置監(jiān)管人員，及時(shí)分析研判風(fēng)險(xiǎn)，采取扎實(shí)有效措施，實(shí)施科學(xué)規(guī)范管理，防控食品安全隱患，確保重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全。2022年以來，高質(zhì)量完成62場(chǎng)次重大活動(dòng)的餐飲食品安全保障工作。

（三）打造食安監(jiān)管“張掖特色”。一是打造食品小作坊“甘肅張掖”升級(jí)版。聚焦“小切口”，服務(wù)“大民生”，嚴(yán)格執(zhí)行加工選址合規(guī)、布局流程合理、設(shè)施設(shè)備達(dá)標(biāo)的三大審查標(biāo)準(zhǔn)，全力推進(jìn)食品小作坊從“臟、亂、差”向“精、特、美”轉(zhuǎn)變，在食品小作坊綜合治理三年提升工作的基礎(chǔ)上，打造食品小作坊“甘肅張掖”升級(jí)版，推薦上報(bào)示范性小作坊81家，提升食品生產(chǎn)企業(yè)5家，示范性小作坊占全市小作坊的25.47％。二是規(guī)范農(nóng)村食品配送“甘肅張掖”標(biāo)準(zhǔn)版。將接入“互聯(lián)網(wǎng)＋陽光倉儲(chǔ)”、倉儲(chǔ)硬件較好、食品管理制度完備等定為準(zhǔn)入條件，培育打造批發(fā)配送企業(yè)。探索實(shí)施“3341”監(jiān)管模式【落實(shí)誠信經(jīng)營、智慧監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防控三大管理理念；構(gòu)建食品倉儲(chǔ)、人民群眾、監(jiān)管執(zhí)法之間“三點(diǎn)一線”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；探索倉儲(chǔ)單位五統(tǒng)一、車輛配備移動(dòng)終端、嚴(yán)格自查自律制度、履行食品經(jīng)營承諾四條監(jiān)管路子；實(shí)現(xiàn)全力打造群眾滿意安全放心的食品物流的一個(gè)終極目標(biāo)】，實(shí)現(xiàn)食品“來源可查、去向可追、質(zhì)量可控、責(zé)任可究”。三是全面實(shí)施網(wǎng)格監(jiān)管“甘肅張掖”強(qiáng)化版。建立“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的網(wǎng)格監(jiān)管體系，各縣區(qū)全面推行局領(lǐng)導(dǎo)包抓片區(qū)、片區(qū)負(fù)責(zé)人包抓市場(chǎng)監(jiān)管所、基層食品安全監(jiān)管人員包抓網(wǎng)格的“三級(jí)包抓”工作法，做到定人定格定責(zé)，確保監(jiān)管覆蓋到位、責(zé)任落實(shí)到位。對(duì)轄區(qū)食品銷售者的基本情況每月排查，摸清底數(shù)，適時(shí)更新“一戶一檔”。

（四）構(gòu)筑示范創(chuàng)建“張掖樣板”。健全“部門指導(dǎo)、企業(yè)自律、社會(huì)參與、整體提升”工作機(jī)制，通過加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、組織互評(píng)互查等方式，在全市范圍內(nèi)開展食品安全示范街區(qū)建設(shè)，示范引領(lǐng)開展全域創(chuàng)建。目前，張掖老街、丹霞小鎮(zhèn)等21處食品業(yè)態(tài)豐富、店面相對(duì)集中的街市、商圈被確定為食品安全示范街區(qū)，打造食品安全示范店213家。

（五）實(shí)施基層建設(shè)“張掖規(guī)范”。按照建設(shè)“監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、干部隊(duì)伍專業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、支持保障信息化”“四化”市場(chǎng)監(jiān)管所目標(biāo)要求，實(shí)施加強(qiáng)政治建設(shè)、明確事權(quán)劃分、規(guī)范業(yè)務(wù)運(yùn)行、創(chuàng)新監(jiān)管方式、配強(qiáng)工作力量、提升專業(yè)能力、統(tǒng)一外觀形象、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)、加強(qiáng)信息化支撐、健全激勵(lì)機(jī)制、強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律等11項(xiàng)舉措，全市打造三星市場(chǎng)監(jiān)管所11個(gè)、四星市場(chǎng)監(jiān)督管理所6個(gè)、五星市場(chǎng)監(jiān)管所2個(gè)。

四、存在的問題及工作建議

張掖市開展國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作以來，各級(jí)各部門做了大量艱苦細(xì)致的工作，取得了顯著創(chuàng)建成效，食品安全整體形勢(shì)持續(xù)向好，但與人民群眾日益增長(zhǎng)的食品安全需要相比，還存在一些突出問題和不足：一是微信購買、網(wǎng)絡(luò)外賣、直播帶貨等網(wǎng)絡(luò)食品銷售存在食品安全潛在風(fēng)險(xiǎn)；二是食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任有待進(jìn)一步落實(shí)；三是社會(huì)共治格局有待進(jìn)一步構(gòu)建。

下一步，我市將針對(duì)存在的問題，堅(jiān)持問題問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，采取有效措施，不斷提升食品安全保障水平。一是全面強(qiáng)化食品安全責(zé)任體系。強(qiáng)化各級(jí)黨委、政府對(duì)食品安全工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。在食品安全隊(duì)伍建設(shè)、能力建設(shè)上持續(xù)發(fā)力，加大創(chuàng)建工作投入保障力度，確保滿足創(chuàng)建工作基本需要。持續(xù)督促生產(chǎn)經(jīng)營者負(fù)起保障食品安全的第一責(zé)任，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理制度。二是全面強(qiáng)化新業(yè)態(tài)食品安全監(jiān)管。積極探索食品安全“線上線下”監(jiān)督管理舉措，堅(jiān)持包容審慎原則，積極引導(dǎo)規(guī)范直播帶貨等網(wǎng)絡(luò)交易新業(yè)態(tài)、新模式，結(jié)合“智慧監(jiān)管”，統(tǒng)籌運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)、信息化手段，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式。三是全面強(qiáng)化食品安全社會(huì)共治。積極推進(jìn)食品安全領(lǐng)域信用體系建設(shè)，實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒。加大食品安全信息公開力度，加強(qiáng)食品安全法治宣傳教育和科普宣傳教育，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與，引導(dǎo)理性消費(fèi)，推動(dòng)社會(huì)共治。

五、市級(jí)自評(píng)結(jié)論

張掖市食品安全狀況總體良好，食品安全黨政同責(zé)落實(shí)到位，食品安全源頭治理有效、全程監(jiān)管實(shí)施到位、違法犯罪行為打擊有力，食品產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，社會(huì)共治格局基本形成，無被否決情形，基礎(chǔ)工作、能力建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、群眾食品安全滿意度、示范引領(lǐng)、否決項(xiàng)等6個(gè)方面75項(xiàng)內(nèi)容均符合《國家食品安全示范城市省級(jí)評(píng)審操作指南（2023版）》要求，達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。